ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ НОРМ ВЫДАЧИ СИЗ. ШТРАФЫ И РИСКИ
В условиях ужесточения государственного надзора за соблюдением требований охраны труда ответственность работодателей за обеспечение работников средствами индивидуальной защиты достигла критически важного уровня. С 1 января 2025 года в России завершился переходный период применения новых правил выдачи СИЗ, и теперь все работодатели обязаны руководствоваться исключительно Едиными типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России №767н. Нарушения в этой сфере влекут за собой серьезные финансовые и правовые последствия: штрафы для юридических лиц выросли до 150 тысяч рублей, а при наступлении тяжких последствий возможна уголовная ответственность с лишением свободы на срок до 5 лет.
Статистика проверок Государственной инспекции труда показывает, что нарушения в сфере обеспечения СИЗ остаются одними из наиболее распространенных. Каждое выявленное нарушение в отношении конкретного работника образует самостоятельный состав административного правонарушения, что может привести к многократному увеличению общей суммы штрафов. Для предприятий Чувашской Республики и Приволжского федерального округа данные изменения требуют срочной адаптации внутренних процессов и документооборота к новым нормативным требованиям.
Нормативная база 2025 года. Ключевые изменения.
Отмена типовых отраслевых норм
С 1 января 2025 года окончательно утратили силу типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ, установленные приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2010 № 1104н. Все работодатели теперь обязаны применять Единые типовые нормы, состоящие из трех приложений к приказу Минтруда №767н. Это означает переход от формального списочного принципа к риск-ориентированному подходу, когда безопасность работника обеспечивается адресно на основе результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Обязательные локальные документы
Работодатели обязаны разработать и утвердить локальные нормы выдачи СИЗ на основании ЕТН. Ключевое требование — работодатель не может уменьшать объемы выдачи СИЗ, установленные в ЕТН, возможно только их увеличение при обоснованной необходимости. Проект изменений в правила обеспечения СИЗ предусматривает еще большее ужесточение требований, планируется полностью исключить возможность перевода СИЗ в разряд дежурных на основании результатов оценки рисков.
Новые требования к документообороту
С 2025 года действуют обновленные требования к ведению учета СИЗ. Личные карточки должны содержать расширенную информацию, включая антропометрические данные работника, перечень СИЗ с указанием конкретных норм выдачи, сведения об арендованных СИЗ. Допускается ведение карточек в электронном виде с использованием электронной подписи работника, что особенно актуально для крупных предприятий.
Административная ответственность. Штрафы и их размеры
Дифференциация штрафов по классам СИЗ
Размер административного штрафа зависит от класса риска СИЗ, которые не были выданы работнику. СИЗ делятся на два класса:
| Класс СИЗ | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| Первый класс | 2-5 тыс. руб. или предупреждение | 2-5 тыс. руб. | 50-80 тыс. руб. |
| Второй класс | 20-30 тыс. руб. | 20-30 тыс. руб. | 130-150 тыс. руб. |
Повторные нарушения
При повторных нарушениях применяются более строгие санкции согласно части 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
Принцип исчисления штрафов
Роструд официально разъяснил, что штрафы налагаются за каждого работника отдельно. Если выявлено нарушение в отношении 10 работников, размер штрафа может составить до 1,5 млн рублей для юридического лица. Каждый факт нарушения нормативных требований охраны труда в отношении каждого работника образует самостоятельный состав административного правонарушения.
Уголовная ответственность. когда наступает и какие последствия?
Статья 143 УК РФ. Основания применения
При наступлении тяжких последствий из-за необеспечения СИЗ возможно привлечение к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ. К ответственности могут привлечь руководителя организации, его заместителей, главных специалистов, специалистов службы охраны труда, руководителей отделов и других работников, на которых возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда.
Градация наказаний
При причинении тяжкого вреда здоровью (часть 1 статьи 143 УК РФ):
При наступлении смерти человека (часть 2 статьи 143 УК РФ):
При смерти нескольких работников (часть 3 статьи 143 УК РФ):
Государственный контроль. Механизмы выявления нарушений
Категории риска и периодичность проверок
Роструд определил категории риска для работодателей на 2025 год, которые влияют на периодичность плановых проверок: организации с высоким риском подвергаются проверкам раз в 2 года, со значительным риском — раз в 3 года, со средним риском — раз в 5 лет, с умеренным риском — раз в 6 лет, а компании с низким риском плановых проверок не подвергаются.
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки могут быть инициированы по нескольким основаниям: при поступлении жалоб от работников или групп работников, после истечения срока предписания об устранении нарушений, при получении информации о нарушениях от других государственных органов, а также в случае публикаций в средствах массовой информации о нарушениях требований охраны труда.
Профилактические мероприятия
Помимо контрольно-надзорных мероприятий Роструд использует профилактические визиты, в ходе которых не составляются протоколы об административных нарушениях, а проводится работа по предотвращению нарушений в будущем.
Практические примеры нарушений и их последствия
Типичные нарушения при обеспечении СИЗ
По данным анализа проверок трудовых инспекций, наиболее распространенными нарушениями являются:
Практический пример нарушения
Во время проверки строительного предприятия инспектор выявил, что 15 работников не были обеспечены касками и защитной обувью. В результате предприятие получило штраф в размере 2,25 млн рублей (150 тыс. руб. × 15 работников), а трое работников были отстранены от работы до устранения нарушений. Дополнительно были выявлены нарушения в ведении документооборота, что привело к дополнительному штрафу в 80 тыс. рублей.
Возможности компенсации затрат из Социального фонда России
Условия получения возмещения
Работодатели могут получить возмещение до 20% страховых взносов за предыдущий календарный год на приобретение СИЗ российского производства. Основные условия:
Необходимые документы
Для получения компенсации требуется подготовить:
Заключение
Ответственность за несоблюдение норм выдачи СИЗ в 2025 году достигла критического уровня воздействия на бизнес. Штрафы до 150 тысяч рублей за каждого необеспеченного работника и возможность уголовного преследования руководства делают соблюдение требований законодательства не только этической обязанностью, но и экономической необходимостью. Переход на Единые типовые нормы требует от предприятий Чувашской Республики и Приволжского федерального округа системной работы по адаптации внутренних процессов.
Ключевыми факторами успеха являются своевременная разработка локальных документов, качественное обучение персонала и налаженная система контроля. При правильной организации работы предприятия могут не только избежать штрафов, но и получить существенную компенсацию затрат через Социальный фонд России. Инвестиции в современные системы обеспечения СИЗ окупаются не только снижением рисков травматизма, но и прямой экономической выгодой от возмещения до 20% расходов на закупку качественных российских СИЗ.
Экспертная помощь от ТД СоюзСпецодежда
Нужна консультация по выбору спецодежды и СИЗ? Специалисты ТД СоюзСпецодежда в Чебоксарах помогут подобрать оптимальные решения для вашего предприятия с учетом всех требований новых нормативов 2025 года. Работаем с ведущими производителями: Авангард, Тракт, Эксперт, Планета Сириус. Обеспечиваем полное соответствие требованиям ЕТН и помогаем оформить документы для получения компенсации из Социального фонда России. Звоните для бесплатной консультации!
Контакты для консультаций
Звоните для бесплатной консультации и получения персональных рекомендаций по комплектации спецодежды для вашего предприятия!
